Đề xuất bổ sung quy định về chuyển đổi số trong quản lý chất thải

Bộ Tư pháp vừa công khai Hồ sơ thẩm định dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

Theo dự thảo tờ trình của Bộ Nông nghiệp và Môi trường - cơ quan chủ trì soạn thảo, dự thảo Luật đề xuất bổ sung quy định về chuyển đổi số trong quản lý chất thải theo hướng yêu cầu các tổ chức, cá nhân phát sinh, thu gom, vận chuyển, tái chế, xử lý chất thải cung cấp, cập nhật dữ liệu điện tử về chất thải vào hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu môi trường để tiến tới quản lý chất thải trực tuyến, bao gồm cả chứng từ, biên bản giao nhận điện tử.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng cho biết, Việt Nam đang đứng trước cơ hội thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững trên nền tảng hội nhập quốc tế, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh.

Quá trình tăng trưởng nhanh cũng tạo áp lực ngày càng lớn đối với môi trường, trong khi tác động của biến đổi khí hậu ngày càng rõ nét, đòi hỏi phải đổi mới mô hình phát triển theo hướng phát thải thấp, sử dụng hiệu quả tài nguyên và nâng cao khả năng chống chịu của nền kinh tế. Đồng thời, việc thực hiện các cam kết quốc tế về môi trường và khí hậu cũng đặt ra yêu cầu hoàn thiện đồng bộ thể chế, chính sách và các công cụ quản lý phù hợp với thông lệ quốc tế.

Thực tiễn cho thấy, chi phí khắc phục ô nhiễm và suy thoái môi trường thường lớn hơn nhiều so với chi phí phòng ngừa từ sớm. Do đó, yêu cầu đặt ra là cần chuyển mạnh tư duy quản lý môi trường từ “kiểm soát, xử lý ô nhiễm” sang “quản lý dựa trên rủi ro, phòng ngừa và kiến tạo phát triển”, coi bảo vệ môi trường là một trụ cột của phát triển bền vững và động lực nâng cao chất lượng tăng trưởng.

Tuy nhiên, qua quá trình triển khai, Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế như: một số quy định chưa theo kịp yêu cầu chuyển đổi xanh và hội nhập quốc tế; việc áp dụng các công cụ kinh tế, cơ chế thị trường còn hạn chế; một số thủ tục hành chính còn phức tạp; cơ chế phân cấp, phân quyền chưa gắn chặt với điều kiện bảo đảm thực thi và giám sát; chưa tạo hành lang pháp lý đủ mạnh để huy động nguồn lực xã hội và thúc đẩy doanh nghiệp chuyển đổi mô hình sản xuất bền vững.

Từ những yêu cầu và thách thức nêu trên, việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Luật Bảo vệ môi trường năm 2020 là cần thiết và cấp bách nhằm thể chế hóa kịp thời, đầy đủ các chủ trương, đường lối mới của Đảng về bảo vệ môi trường; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp; đáp ứng yêu cầu chuyển đổi xanh, chuyển đổi số, đổi mới mô hình tăng trưởng...